抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售?——經(jīng)營(yíng)者應(yīng)了解的幾個(gè)法律事項(xiàng)

文\戴曉婷

?北京岳成律師事務(wù)所南京分所律師

?3月18日，深圳騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱"騰訊公司"）因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，被行政處罰，罰款5 萬(wàn)元。3月21日，騰訊公司公關(guān)總監(jiān)張軍在微博轉(zhuǎn)發(fā)"騰訊用戶服務(wù)"回應(yīng)∶"因去年底的一次活動(dòng)中相關(guān)描述不夠清晰，目前已遵照要求完成整改。未來(lái)我們將在工作中引以為戒，避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。"?

一、構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律風(fēng)險(xiǎn)

?由于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售是利用了消費(fèi)者的趨利性和投機(jī)心態(tài)，可能影響消費(fèi)者的交易決定，進(jìn)而不公?平地剝奪其他同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的交易機(jī)會(huì)。因此，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售時(shí)，存在構(gòu)成不正當(dāng)爭(zhēng)行為的法律風(fēng)險(xiǎn)。?

（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?

為了便于我們對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)識(shí)，有必要對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律概念及規(guī)調(diào)整?主體進(jìn)行了解。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，?擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?或者提供服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的自然人、法人和非法人組織。?

（二）抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售

?依據(jù)《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》（下稱“《有獎(jiǎng)銷售規(guī)定》”）第三條中規(guī)定，?有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶性地向購(gòu)買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為。包括：?獎(jiǎng)勵(lì)所有購(gòu)買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買者的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。凡以抽簽、搖號(hào)等帶有偶然性的方法決定?購(gòu)買者是否中獎(jiǎng)的，均屬于抽獎(jiǎng)方式。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督總局 2019年1月31日發(fā)布的《關(guān)于禁止不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為?的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售作出了新的修訂。該征求意見(jiàn)稿中規(guī)定有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者在銷?售商品或者提供服務(wù)時(shí)，向消費(fèi)者或相關(guān)公眾提供金錢、物品或者其他利益的行為。包括附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和抽獎(jiǎng)式?有獎(jiǎng)銷售。抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者以抽簽、搖號(hào)等帶有偶然性的方法決定消費(fèi)者或者相關(guān)公眾是否中獎(jiǎng)的行為。

抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，屬于有獎(jiǎng)銷售的一種，必須遵守《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中有獎(jiǎng)銷售的法律規(guī)定。依據(jù)《反不正?當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售不得存在下列情形：（一）所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等?有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)；（二）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；（三）抽?獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元?！?/span>

二、抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售需要公示的信息?

有獎(jiǎng)銷售相關(guān)信息做到對(duì)獎(jiǎng)品種類、參與條件、參與方式、開(kāi)獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或獎(jiǎng)品種類、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)方式、?獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件等數(shù)據(jù)做到公開(kāi)、透明。應(yīng)如實(shí)標(biāo)示贈(zèng)品的數(shù)量、名稱和附加條件以及贈(zèng)品的品質(zhì)要求。?如果是及時(shí)開(kāi)獎(jiǎng)的，得及時(shí)明確開(kāi)獎(jiǎng)情況，避免消費(fèi)者或相關(guān)公眾被誤導(dǎo)或欺騙。抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，在滿足有獎(jiǎng)銷?售的同時(shí)還得明確活動(dòng)起止時(shí)間、開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、方式和獎(jiǎng)品種類和數(shù)量、通知中獎(jiǎng)?wù)叩臅r(shí)間、方式、棄獎(jiǎng)條件。

?三、抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額

?根據(jù)2017年11月4日修訂，自2018年1月1日起實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條規(guī)定，抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，?最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)五萬(wàn)元。同時(shí)，我們也注意到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督總局在2019年1月31日發(fā)布的《關(guān)于禁止不正?當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》中對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的適用范圍及獎(jiǎng)金額作出更細(xì)致的規(guī)?定，對(duì)此我們可以作為參考。進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，不得存在下列行為：（一）最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元；（二）?最高獎(jiǎng)設(shè)置多個(gè)中獎(jiǎng)?wù)叩?，其中任意一個(gè)中獎(jiǎng)?wù)咦罡擢?jiǎng)獎(jiǎng)金超過(guò)五萬(wàn)元；（三）同一獎(jiǎng)券或者購(gòu)買一次商品具有兩?次或兩次以上獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的，累計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金總額超過(guò)五萬(wàn)元；（四）以競(jìng)技比賽、智力競(jìng)猜等方式銷售商品的，獲獎(jiǎng)?wù)?最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元；（五）以物品使用權(quán)、服務(wù)等非現(xiàn)金形式作為獎(jiǎng)勵(lì)的，該物品使用權(quán)、服務(wù)等的市場(chǎng)價(jià)值?超過(guò)五萬(wàn)元；（六）以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約定金額超過(guò)五萬(wàn)元的；（七）?以其他形式進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元的。有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品為非現(xiàn)金物品或者其他?利益作其他利益作獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場(chǎng)同類商品或者服務(wù)的正常價(jià)格計(jì)算其金額。?

四、稅款代扣代繳義務(wù)

?經(jīng)營(yíng)者作為抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售舉辦人，對(duì)中獎(jiǎng)人的中獎(jiǎng)收入應(yīng)代扣代繳稅款。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)有獎(jiǎng)銷售、?有獎(jiǎng)集資、有獎(jiǎng)債券、有獎(jiǎng)競(jìng)猜的中獎(jiǎng)收入征收個(gè)人收入所得稅調(diào)解稅的通知》：個(gè)人取得的有獎(jiǎng)銷售有獎(jiǎng)集資、?有獎(jiǎng)債券、有獎(jiǎng)競(jìng)猜的中獎(jiǎng)收入，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》第三條第八款“經(jīng)財(cái)政部確定?征稅的其他收入"項(xiàng)目征稅，使用稅率為20%。一律實(shí)行由主辦單位代扣代繳稅款的辦法。”